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[社会] 当萨德入韩变成钱的游戏……

张敬伟 察哈尔学会高级研究员,中国人民大学重阳金融研究院客座研究员

 

 

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萨德系统在朝鲜核导危机最危险的时候真来了。

4月26日,美军萨德系统的AN/TPY-2火控雷达、拦截弹和交战指挥控制站等设备,被部署到韩国庆尚北道星州郡高尔夫球场。可预料的是,萨德入韩已经“生米变成熟饭”。

来自中俄的强烈反弹预示着,中俄会有后续的反制动作。

萨德开始部署,美国也开始“耍无赖”——奥巴马时代给予韩国的承诺不顶用,特朗普对韩国强调,美国帮助韩国部署了萨德系统,韩国必须支付美国10亿美元安保钱。

韩国国防部则称,萨德部署费用需美国承担。美韩龃龉,并不仅仅在于特朗普式的安保“讹诈”,还在于美国将萨德部署和美韩贸易问题捆绑在一起,特朗普认为美国对韩贸易存在大量逆差,美韩自贸协定要终止——韩国必须缴纳10亿美元的萨德部署费用。

外有朝鲜核导最大威胁,还有中俄对韩的愤怒,再加上特朗普的威胁和“讹诈”,萨德系统不仅未能保障韩国用以防范朝鲜的威胁,反而让韩国变成了东北亚大国外交的牺牲品。

除此之外,韩国内部也不消停,部署地星州郡民众反对部署萨德的示威还在继续,首尔又爆发大规模的反萨德游行。

韩国人在反思在愤怒。因为萨德入韩,间接导致朴槿惠政府倒台,让韩国陷入政治危机;因为萨德入韩,中韩关系陷入冰点,韩商“韩流”在华市场受挫;因为萨德入韩,朝鲜核导威胁变本加厉...如此沉重代价,如果有亲密无间的美韩同盟作为支撑,韩国也算是得失平衡。

但从萨德入韩引发的地缘政治冲突和美韩关系的现实看,韩国引入萨德系统显然属于战略性失误。因为这一系统没有带来拟议中的国家安全和对朝威慑,反而给韩国带来了系统性的麻烦。

事实证明,萨德对韩国言是乱源是祸水,既显示了韩国夹于大国之间的悲戚宿命,也说明韩国政府处理萨德问题缺乏足够智慧。更糟糕的是,遇到特朗普这样的强势功利派,堪称韩国保守政党的悲剧。

特朗普“百日新政”的特点足以表明,他的“美国优先”政策决定了美国不再是奥巴马时代的美国。

韩国引入萨德系统堪称“引狼入室”,和美国进行高烈度的军事演习则可能“引火烧身”。当韩国希望借助美国之力平衡中国对萨德入韩的愤怒时,中美两强在应对朝鲜核导危机方面的协调力度在加强,两国也拥有核心性共识。

特朗普已经给韩国下了最后通牒:不给钱就中断美韩自贸协定。看守的黄教安政府和失算的韩国国防部还在纠结于“钱”,韩国民众已经看穿了这场韩国完败游戏的本质。大选中一路领先的文在寅,也参透了萨德入韩的本质,再次改变其萨德系统的立场。

4月初,为了和安哲秀争夺民意,开始表达对萨德入韩的谨慎支持。现在,文在寅又称萨德入韩违反民意,应该交由下届政府处理。

韩国民意对待萨德系统是矛盾和焦虑的,大选中的政客则是机会主义的。在朝鲜核导危机的威胁和大国博弈的现实下,如何吸取萨德入韩的教训,值得韩国下届政府深刻反省。 

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